4大类13项52条便民办税服务举措落地

《中国税务总局关于2019年开展“春风便利征税运动”的意见》近日发布，标志着今年“春风便利征税运动”正式启动。有4大类13项52项措施，促进纳税服务，继续优化税收经营环境，不断提高纳税人和纳税人的满意度和收益感。

多项措施并重:确保减税和减费政策的有效性

确保减税、减费政策措施落地生根，是今年税收工作的主题。今年的“春风便利税收行动”启动了22项具体行动，全面推进减税、减费政策的实施。

中国税务总局出台了一系列配套文件，加强小微企业包容性减税、科技型企业税收优惠、境外投资企业所得税减免、个人所得税改革等方面的公众参与，确保税收优惠家喻户晓、人人享有。

加强税收经济分析是确保今年减税、减费政策的重要举措。"税务部分首次将税收经济分析操作纳入税收便利化范畴."中国税务总局收入规划和会计司司长刘新利表示:“省级税务部门还将每季度定期进行税收经济分析，以确保及时发现和处理减税和减费政策执行中的问题。”

精简报送材料是落实减税、减费政策的一项重要服务举措。2018年底，中国税务总局清理了20项税收凭证，精简了企业和个人纳税所需提供的相关凭证。在此基础上，税务部门将在今年3月底前撤销一批税务认证项目，并在年底前将纳税人向税务机关报送的材料精简25%以上。

此外，税务部门将推出一系列方便的措施来优化发票处理。租赁和商业服务、科学研究和技能服务、住宅服务、维修和其他服务等职业也纳入今年的试点范围。试点职业的小规模纳税人将开具增值税专用发票，不再受月销售额10万元、季销售额30万元的约束。

提速增效:70%以上涉税事项“*多运行一次”

今年的“以人为本的税收春风行动”提出了加快和提高效率的21项措施，主要是通过优化流程速度、纳税申报速度和系统集成速度，使事情更简单，税务管理更容易。

2018年纳税人税务攻略所列项目50%以上一次性结清。中国税务总局税务服务部主任孙玉山表示，税务部门将在今年年底前一次性完成70%以上的涉税事项，纳税人可以在网上办理整个流程，或者*多只需去税务机关一次。

“纳税人和纳税人感受*深的是税收的便利性。这就要求税收部分从优化申报、支付、退税等方面同时进行优化。”西南财经大学教授唐继强说。

为了进一步规范个人所得税申报流程，中国税务总局将继续完善信息系统，缩短纳税人办理申报事务的时间。纳税方面，提供线上线下多渠道纳税服务，通过第三方非银行支付机构纳税。共同将税务部门审核办理正常出口退税的统一时间缩短至10个工作日以内，完成网上申报、认证处理、审批、退库等流程，实施国际贸易“单一窗口”出口退税申报功能标准版，为外贸企业和中小企业创造更好的发展环境。

中国税务总局征管和科技发展司副司长傅表示，随着个人所得税改革的推进，中国税务总局将优化个人所得税软件功能，促使扣缴义务人或纳税人纠正和减少填错；还将通过拓展PC、手机、自助等多种网上纳税渠道，为纳税人提供全方位、多维度的服务。

合作治理:构建高质量的税务业务环境

继续优化税收经营环境仍然是今年税收工作的重点。“人民税收春风行动”出台了九项措施，进一步收紧征税时间和征税次数，努力提高中国税收经营环境的竞争力。

自2015年推出“银税互动”以来，地方税务、银行监管和银行业专业金融机构共同努力，将企业的声誉财产转化为有形财产。孙玉山表示，今年税务部门进一步深化网上银税互动合作机制，贷款的申请、审批、放款全部在网上完成，真正解决了小微企业融资难、融资贵的问题。

税务部门共同积*促进多种信息共享，提高征管能力。同时，包括加强与房地产管理部门的合作，整合房地产交易、税务、认证事务，促进跨部门事务联合办公室的完善；用车辆购置税电子纳税信息扩大车辆登记试点规模；建立全国车船税直接税征收数据库，并与外管局数据共享。

　　涉税服务专业组织也是社会共治的重要力气。本年，税务部分将加强涉税服务专业组织监管，严厉履行涉税专业服务实名制，施行信誉点评与信誉积分办理，增强涉税专业服务信息布告力度，加大对“黑中介”的冲击力度，构建有利于税收共治的社会环境。