国务院推行改革举措：企业注销时间可节约50%左右！

新华社佛山1月10日电(记者赵文君)在国务院办公厅10日举行的国务院政策吹风会上，中国商厦监管总局副局长马正奇介绍了企业出版物的推广情况，表示将推动变革行动。估计一般正常企业比现在统一的4个月时间可以节省20%到30%左右。对于符合简单出版条件的企业，可以在试点地区节约50%左右，有特殊困难。"

企业发布是企业退出商场的*后环节。进入商场从事经营活动一段时间后，形成了很多法律关系，涉及到很多利益相关者。在公布前，企业需要对所有权利义务作出完全终止，包括还债、支付员工工资、缴纳社保、清缴税款等。

近日，中国购物中心监管总局会同人力资源和社会保障部、商务部、海关总署、中国税务总局起草了《关于推进企业出版便利化运作的通知》。在确保商场购物秩序和安全的基础上，加强一些信息共享和交易协调后，将为守法守信的企业提供更快、更高效的行政服务，加强对违法乱纪企业的纪律约束，促进企业“创新”，优化结构。主要是从五个方面推进企业出版改革:

一是加强信息共享和交易协调，推动企业发布“一网”服务。在建立企业发布的在线服务区，并在各相关部分完成发布事务的“信息共享同步指导”后，企业发布“一网”服务，让企业通过“一网”了解各个环节的流程、进度和成果，提升自己的发布力。

二是改变企业注册发布的标准。要点是完善一般公布标准，撤销清算组向登记机关备案的程序，承诺企业通过公示制度免费公布债权通知书，将公布的登记信息从9份减少到4份。不断提高简易发布标准，试点扩大适用范围，公告时间由45天缩短至20天，建立完善的容错机制。

三是推进税务出版物分类。税务部分实行税务通关程序，符合要求的纳税人可以直接向商场监管部分请求简单公布。优化办税服务，对符合条件的纳税人实行“承诺制”。整合税务公布和办理事项，实行“套餐式”服务，提高纳税人的办税感受。

第四，优化社保、工商、海关登记。在人力资源和社会保障部分，对没有拖欠社保的企业进行登记并公布。业务部门计划在处理外商投资企业提前关闭相关事宜时，进一步优化流程，精简信息。海关依法自动公布案件登记的，申请人无需提供信息，公布案件登记只需一次请求。

第五，加强企业实践指南的发布，完善声誉联合惩戒标准。编制并发布企业出版的指南和流程图，处理企业在出版过程中遇到的实际困难。我们将进一步收紧企业的主要责任，对依法过时的企业和个人进行一些联合处罚。加快探索建立强制性清算标准，完善企业注销登记程序。

马正奇说，相对于企业注册成立时的一张白纸，企业的刊物必然会越来越乱。企业要在合理维护各方利益的基础上寻求更快的动力，也就是说企业在发布的时候要“死”得快，“死”得干净。

　　马正其表明，现行的企业刊出准则在维护产业权益和进步商场功率方面没有严重原则问题，有退出志愿的企业可以正常、顺利地退出商场，社会反映的企业“刊出难”首要仍是操作履行层面的问题。特别是跟着社会诚信系统逐步完善，很多“非正常户”企业遭到联合惩戒约束，企业本身遗留问题难以快速处理，延长了本身刊出的时刻，部分企业还存在着证照章丢掉、股东定见不合等问题。另一方面，政府部分间缺少协同联动、“一次奉告”不到位等，也导致了企业屡次往复就事，增加了刊出的难度。